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2021年10月27日，市教体局与市发改委、市财政局、市人社局四部门联合印发《全面规范中小学课后服务的实施方案》（池教体基〔2021〕84号），推进我市课后服务全面高质量开展。按照“谁起草、谁解读”的原则，现由市教体局做如下问答解读：

1.背景依据和目标任务是什么？

2021年6月教育部办公厅印发《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》（教基厅函〔2021〕28号），2021年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，2021年8月省教育厅等四部门联合印发《关于进一步规范中小学生课后服务工作的通知》（皖教基〔2021〕9号），明确提出要推动课后服务全覆盖，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖，保证课后服务时间，提高课后服务质量，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，让学生学习更好回归校园。

2.课后服务对象包括哪些？

公民办小学、初中各学段（含九年一贯制学校的义务教育学段）有需求的在校学生。

3.课后服务时间和内容具体如何安排？

推行“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天在正常教学时间之外，至少提供2小时的课后服务；结束时间不早于当地正常下班时间。有条件的初中工作日可设晚自习，一般安排2小时以内。课后服务以指导学生完成作业为主，小学生在课后服务时间内完成作业，初中生完成大部分书面作业；为学习有困难的学生进行补习与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间开展集体教学，不得上新课、补课和考试训练，不得加重学生课业负担。

4.课后服务是自愿参加吗？

是。课后服务坚持自愿参加的原则，学校不得强制学生参加课后服务。

5.课后服务是否需要收费？

根据国家、省课后服务相关文件精神，课后服务采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。课后服务收费由学校向自愿参与课后服务的学生家长按学期收取，不得超过市发改委核定的收费标准；缴入单位在国库支付中心的集中核算账户根据课后服务实际支出列支，专款专用。各校课后服务收费标准要在校园固定公示栏公示，严禁以课后服务名义乱收费，严禁跨学期收费，严禁通过第三方收费。

6.教师等人员参与课后服务报酬标准是什么？

义务教育学校教师在法定工作日课后服务报酬按照每课时不低于40元、不高于70元的标准核定发放。学校外聘的参与课后服务的社会专业人员，可根据学校报请当地教体局审批备案的协议，支出有关劳动报酬。有关部门在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

7.开展课后服务要注意哪些安全问题？

课后服务涉及方方面面的工作，学校要把加强安全管理和落实疫情防控常态化要求放在首位，建立健全课后服务考勤、监管、交接班、放学护送等安全管理制度，明确安全管理责任；要加强师生安全教育、技能培训、应急演练，定期排查及时消除安全隐患，确保师生人身安全。

8.如何监督落实？

各县区结合本地实际参考制定具体实施方案，建立健全课后服务经费保障机制；指导本地所有义务教育学校“一校一案”制定具体实施方案，确保按时全覆盖开展。课后服务已纳入各县区政府履行教育职责督导评价重要内容，纳入学校考核体系；各级教育督导部门要把课后服务开展情况作为重要的督导检查内容，推动课后服务工作落到实处，更好地服务家长和学生。

政策咨询服务机关：池州市教育和体育局-基教科            咨询服务电话：0566-2317846